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    行業動態

    農業部公布38項涉農政策 今年或加大補貼至2000億

    作者: 來源: 日期:2014-04-18 16:09:12 人氣:90

    內容簡介:農業部網站3月20日公布了“2013年國家支持糧食增產農民增收的政策措施”,38項政策包括農民直接補貼、農機補貼、農資補貼等,涉及國家支持農業的方方面面。今年農業補貼金額或超去年規模,達到2000億元。

    補貼力度超過去年

       在剛剛落幕的全國“兩會”上,農業部部長韓長賦表示,2013年國家將繼續加大農業補貼力度,在2012年中央1600億元的農業補貼基礎上,今年還會繼續加大補貼,補貼將涵蓋農業生產的各個方面,包括種糧補貼、種子補貼、生產資料補貼、農機補貼等。

       根據農業部公布的政策措施,2013年,中央財政將繼續實行種糧農民直接補貼,補貼資金為151億元。對水稻、小麥、玉米、棉花等良種補貼的政策為每畝10元;東北和內蒙古的大豆、長江流域10個省市和河南信陽、陜西漢中和安康地區的冬油菜、藏區青稞也將實行全覆蓋,部分地區的良種補貼價格達到每畝15元。

       2002年,國家啟動大豆良種補貼政策試點,目前補貼品種已擴大到所有農產品及生豬、奶牛等,其中水稻、小麥、玉米和棉花的良種補貼實現全面覆蓋。2013年,國家將對馬鈴薯和花生在主產區開展試點補貼,馬鈴薯一、二級種薯每畝補貼100元。

       另外,2013年農機購置補貼范圍繼續覆蓋全國所有農牧業縣(場),補貼機具種類涵蓋12大類48個小類175個品目。在此基礎上,各地最多可再自行增加30個品目,一般機具單機補貼限額不超過5萬元。

       2006年,為減輕化肥、柴油等農資價格上漲對糧食生產的影響,中央又出臺農資綜合補貼政策。

       今年1月份,中央財政已向各省(區、市)預撥農資綜合補貼資金1071億元,并要求通過“一卡通”或“一折通”兌付到種糧農民手中。農資補貼將按照動態調整制度,根據化肥、柴油等農資價格變動,遵循“價補統籌、動態調整、只增不減”的原則及時安排和增加補貼資金,合理彌補種糧農民增加的農業生產資料成本。

       以上種糧直補、農資綜合補貼、良種補貼和農機購置補貼等是我國直接補貼的主要四項政策。

       國務院研究發展中心研究員程國強在接受采訪時說,這四項針對農民的直接補貼措施,成為現階段我國農業補貼政策的重要組成部分,“我國對農民直接補貼逐步成為支持農業的重要方式?!?/span>

    大力提高保護價

       2012年底召開的全國財政工作會議上,時任財政部部長謝旭人表示,2013年我國將深入推進農業綜合開發,完善產糧(油)大縣獎勵政策,穩步提高小麥、稻谷最低收購價和玉米、大豆、油菜籽臨時收儲價格。此外,還將加大涉農資金整合統籌力度,實施農村金融獎補政策,完善財政綜合扶貧政策體系。

       這幾項內容在這次出臺的政策中均有所體現,尤其是2013年糧食最低收購價均有大幅的提高,2013年生產的小麥(三等)最低收購價提高到每50公斤112元,比2012年提高10元,提價幅度為9.8%;2013年生產的早秈稻(三等,下同)、中晚秈稻和粳稻最低收購價格分別提高到每50公斤132元、135元和150元,比2012年分別提高12元、10元和10元,提價幅度分別為10%、8.0%和7.1%。

       除了這些措施,政策還將重點支持產糧大縣,通過獎勵的方法調動地方政府重農抓糧的積極性。自2005年中央財政出臺了產糧大縣獎勵政策以來,每年的扶植不斷上升,2013年這些對產糧(油)大縣的獎勵繼續,獎勵的數額依各縣的產糧情況而定。

       業內人士指出,今年的獎勵資金不會少于2012年中央財政安排產糧(油)大縣獎勵資金280億元。

       今年中央“一號文件”對專業大戶、家庭農場發出了明確的支持信號,農業部門出臺政策也將加大對專業大戶、家庭農場和農民合作社等新型農業經營主體的支持力度,實行新增補貼向專業大戶、家庭農場和農民合作社傾斜政策。

       此外,2013年農業政策還將擴大補貼范圍,包括畜牧良種補貼政策、漁業資源保護補助政策、農產品產地初加工扶持政策等。

       根據公開資料,我國用于農業補貼的資金從2002年的1億元增長到2012年的1600多億元。業內人士,僅從上述公布的政策來看,今年我國對農業的補貼資金將超過2012年,達到2000億元。

       程國強表示,從長期趨勢看,隨著國家財力的不斷提升,農業補貼的能力不斷增強,不斷加大對農業的補貼支持力度,是今后我國工業化進程中的必然政策選擇。


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